НСБ «Хранитель» Национальная безопасность Охранная деятельность Видеожурнал "ХРАНИТЕЛЬ"
 
 
 
 

08 июня, 2016 | Денис КРЮЧКОВ

НСБ: рассчитывать на государство, действовать самим (8252)
ГалочкинДаниловСаминскийКССРОНСБМагрицкий

Состоялось заседание рабочей группы по развитию саморегулирования в частной охранной деятельности. Его темой стало противодействие демпингу и формирование цивилизованного рынка охранных услуг. 

 

Мероприятие прошло по инициативе Подкомитета по развитию индустрии безопасности, созданного недавно в составе Комитета по безопасности предпринимательской деятельности Торгово-промышленной палаты РФ, Совета по саморегулированию КС НСБ, Союза СРО НСБ.

 

Демпинг уже давно является серьезным препятствием на пути к дальнейшему развитию охранной отрасли. Компании, долгосрочные перспективы которых мало беспокоят их владельцев, в погоне за быстрой и легкой прибылью «бомбардируют» рынок «низкопробными» предложениями. К сожалению, цена их выглядит для некоторых заказчиков слишком привлекательно и те готовы пойти на риски, связанные с приобретением услуг низкого качества. 

 

Если бы это оставалось вопросом отношений между конкретной фирмой и конкретным заказчиком, то мы не говорили бы об этом как о серьезной проблеме. Такая ситуация была бы лишь демонстрацией жадности одних и глупости других. Но подобные предложения обрушивают рынок в целом. Под ударом оказываются предприятия, которые стремятся к повышению качества охранных услуг. Нормально, когда у заказчика есть выбор в различных ценовых категориях. Ненормально, когда демпингующие игроки устанавливают такую планку цен, что стоимость организации даже минимально соответствующей современным требованиям охраны не вписывается в эту сумму.

 

Кроме того, такие компании портят репутацию охранной отрасли в глазах общества и государства. Каждый скандал, связанный с псевдо-охранниками, отзывается звоном тревожного колокола.«Да нужны ли нам ЧОПы?»— спрашивают возмущенные голоса. Звук этих голосов скромно затухает, когда в очередной раз выясняется, что в эпицентре скандала в действительно оказался работник, к охранной индустрии отношения не имеющий. Представитель сомнительной фирмы, неизвестно в каком статусе находившейся на объекте.

 

Как отметил вице-президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» по организационным вопросам Михаил Гаврилов, проблема демпинга берет свое начало в тот же момент, когда в охранной отрасли возникают бюджетные деньги. Предприятия, практикующие такой метод борьбы за долю на рынке, работают на грани банкротства. Для экономии средств ими используются налоговые махинации, экономия на рабочей силе и технике. В регионах имеют место случаи поборов родительской общественности.  

 

Подобные способы организации бизнеса не должны быть «по вкусу» государству. И оно, конечно, декларирует борьбу с демпингом. Но как на практике справиться с этой проблемой, видимо, не вполне представляет. Во всяком случае, ничего похожего на механизм, который бы отсекал ненадежных поставщиком услуг, с его стороны не предложено. 

 

Однако охранное сообщество как будто проявляет такую же пассивность. Между тем, ждать «пробуждения» регулятора, имея в своих рядах прекрасных экспертов, за плечами которых как большой опыт государственной службы, так и практики в структурах НСБ, представляется недальновидным. 

 

Проблема как коррозия въелась в охранную отрасль. Казалось бы, это поле, на котором представители рынка должны выступить едином фронтом, разрабатывая собственные меры к противодействию и добиваясь активной позиции в этом вопросе от государства. Этого не наблюдается. 

 

В ходе заседания заместитель председателя Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Анатолий Данилов высказал следующее мнение: «Главное оружие против демпинга и основной инструмент формирования цивилизованного рынка —саморегулирование». В негосударственной сфере безопасности уже существует 14 организаций, созданных и функционирующих на принципах саморегулирования. Существует Союз СРО НСБ, деятельность которого потенциально могла бы стать фундаментом для работы по разрешению обозначенной проблемы.

 

К сожалению, в НСБ нет единого подхода к развитию СРО. Нет и единства как такового; даже в вопросе противодействиядемпингу — явлению, которое затрагивает интересы всех честных игроков. Отрасль на сегодняшний день разрозненна — во всяком случае, в том, что касается консолидации в противодействии этой угрозе. 

 

Президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» Сергей Саминский на сегодня возглавляет Подкомитет по развитию индустрии безопасности. Эта структура может стать тем эффективным координирующим центром, в котором нуждается сообщество. Проблема заключается в том, что, по сути, о существовании отрасли сейчас говорить не приходится. Имеется конгломерат разобщенных предприятий и организаций. Государство не видит в нем значимого партнера для диалога. Чтобы оно начало относится к массе ЧОО как к сформированной отрасли, должна быть интенсифицирована работа по созданию профессиональных стандартов. 

 

На сегодняшний день таковой в НСБ один, «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций». Он разработан специалистами СРО Ассоциация «Школа без опасности» с учетом мнений сообщества и замечаний профильных ведомств. Если возникнет еще один такой документ, при Национальном совете по профессиональным квалификациям появится представитель НСБ. Сообщество заявит о себе на высоком уровне как о зрелой отрасли. 

 

Частные охранные организации по всей стране сейчас активно обращаются к опыту разработки стандарта. Предприятия, действующие сфере образования, заинтересованы во внедрении его в свою практику; занятые в других направлениях рассматривают возможность создания собственного.

 

К сожалению, государственный заказчик проявляет куда меньший энтузиазм в отношении этого ключевого документа. (Разработка которого, к слову, инспирирована майскими указами Президента). Для него профстандарт носит рекомендательный характер. Но есть основания полагать эту апатичность временной. Разработка таких документов находится в русле явно выраженных ожиданий руководства страны. И уже в обозримом будущем стандарты будут приняты в качестве основы для профессиональной квалификации во всех сферах деятельности. 

 

При поддержке Подкомитета в настоящий момент разрабатывается профстандарт «Работник по обеспечению охраны учреждений здравоохранения». С большой долей вероятности, именно он и станет вторым подобным документом в НСБ. 

 

Как изменится отношение государства к охранной индустрии, когда это произойдет? Сегодня сложно строить прогнозы. Регулятором отрасли теперь является Федеральная служба войск национальной гвардии РФ. Какой будет ее политика в отношении НСБ, пока неизвестно. Именно поэтому охранное сообщество должно действовать активнее, прилагая усилия на различных направлениях с тем, чтобы доказать государству свою зрелость и значимость. 

 

Член Общественной палаты РФ, заместитель председателя КС НСБ России, председатель Общероссийского профсоюза НСБ Дмитрий Галочкин предлагает заключить трехстороннее отраслевое соглашение между профсоюзом, объединением работодателей и властью. В рамках такого соглашения можно разработать формулу формирования цены поста и создать другие нормы, обязательные для исполнения. 

 

Удастся или нет в ближайшее время выйти на прочные партнерские отношения с государством, охранным организациям в этот непростой период необходимо действовать максимально ответственно, демонстрируя безупречную работу. Вице-президент по научно-методической работе СРО Ассоциация «Школа без опасности» Николай Степанов в ходе заседания назвал следующие ключевые понятия, на которые должно ориентироваться охранное сообщество: саморегулирование, стандарт, квалификация, переобучение и повышение качества услуг. «Если мы будет двигаться по этому пути, то придем к тому уровню работы, который ожидает увидеть от нас руководство страны». 

 

При этом сообщество должно вести масштабную работу в регионах. Как было предложено в ходе заседания, здесь было бы целесообразно организовать мониторинг рыночных цен на базе информационно-аналитических подразделений ТПП. На основании таких данных можно выработать минимальные ценовые ориентиры, исключающие демпинговые расценки, и определить единый подход к качеству оказания услуг. 

 

Следует также рассмотреть возможность введения процедур объективной проверки всех ЧОО, которые изъявляют желание участвовать в конкурсах,в связи с предлагаемыми ценовыми ставками. Не являются ли те следствием неуплаты налогов, наличия задолженности перед своими работниками, платы им заработка ниже прожиточного минимума в регионе и т.д.

 

Во всех этих начинаниях, насколько бы инициативным не проявило себя охранное сообщество, необходима в конечном счете поддержка государства. В связи с этим по итогам мероприятия основные прозвучавшие тезисы будут изложены в письме на имя председателя Координационного совета НСБ России Виктора Озерова для его встречи с руководством Федеральной службы войск национальной гвардии. 

 

Комментарии

Написать комментарий

Ваше имя:

Текст комментария
Подтвердите код, изображенный на рисунке

Читайте также

 
Обзоры
02 июня, 2016 | Пресс-центр
Обзоры | Заседание рабочей группы Заседание рабочей группы (7863)
2 июня в Зале заседания ТПП России прошло заседание рабочей группы Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности
 
 
Обзоры
11 марта, 2016 | Пресс-центр
Обзоры | День сотрудника Негосударственной сферы безопасности День сотрудника Негосударственной сферы безопасности (12282)
В Общественной палате Российской Федерации 11 марта 2016 года прошло торжественное мероприятие посвященное «Дню сотрудника Негосударственной сферы безопасности»
 
 
Обзоры
21 апреля, 2016 | Пресс-центр
Обзоры | Новый взгляд на формирование Концепции НСБ Новый взгляд на формирование Концепции НСБ (10526)
21 апреля в Общественной палате Российской Федерации прошли общественные слушания на тему: «Новый взгляд на формирование Концепции Негосударственной сферы безопасности»
 

Наши партнеры

 
 
 
 

Полезные ссылки

Корпоративная безопасность

Аутсорсинг безопасности

  

Консалтинг безопасности 

Работа в СБ

Проверки на полиграфе

Работа телохранителя  

Проверка контрагентов

Юридический консалтинг

Возврат долгов

Судебная защита Сопровождение сделок
Судебные экспертизы Внесудебные экспертизы Реестр ЧОО НСБ Третейский суд
Системы безопасности Системы контроля доступа Видеонаблюдение Системы охранной сигнализации
Адвокаты Москвы Адвокат по гражданским делам Лучший адвокат Решение вопросов

 


Продолжается работа НСОПБ по формированию федерального Комитета по оценке компетентности организаций ...
Роскомнадзор продолжает мониторить просторы рунета и блокировать ресурсы, которые нарушают действующ ...
В Большом кинозале Центрального музея Великой Отечественной войны на Поклонной горе состоялся Форум ...
22 ноября в пресс-центре медиа-холдинга РБК прошла организованная Гильдией негосударственных структу ...
21 ноября 2018 в Москве дан старт инвестиционной неделе ОАЭ. Инвестиционной Форум Абу-Даби – Москва ...
Решения по вопросам ценообразования и конкуренции на рынке охранных услуг предложат эксперты в ОП РФ ...
22 ноября состоялась конференция «Умный город – безопасный город», организованная МТПП совместно с Р ...
Дни Арктики в Москве
Арктический Форум “Дни Арктики в Москве” – мероприятие с традициями, проводитс ...
Мнение эксперта
Владимир Платонов МТПП
"За последние годы в Москве произошли качественные сдвиги ...
15 ноября 2018 года в рамках IV Форума Комплексной Безопасности «Безопасность. Крым-2018» в ГК "Ялта ...

Авторизация

Логин:   Пароль:    
   
  Забыли пароль? | Регистрация    
[x]
        Rambler's Top100